她被誉为是亚洲政坛上最美的领导人，曾经回眸一笑，让美国总统奥巴马神魂颠倒，照片被曝光，引得奥巴马的老婆、美国第一夫人米歇尔醋意大发，认为自己在全世界面前“受到了羞辱”，并将奥巴马臭骂了一顿;她出身豪门，有一个富可敌国的哥哥，也曾是个出色的企业家，一踏入政坛就备受瞩目;她自称自己有25%的中国血统，是第二代华裔，与中国关系密切。

　　她就是英拉·西那瓦，泰国现任总理。如今，她遇到了空前的麻烦。

　　这是泰国人早就司空见惯的局面——以街头运动推翻现任政府。

　　前日，数万反对派抗议者“黄衫军”在泰国首都曼谷举行大规模集会，其中两拨示威者分别占领财政部和外交部，矛头直指英拉，要求她下台。甚至，示威者还到军队总部、预算局、军方营运的泰国第5电视台等多个地点游行，试图游说公务员加入，示威领袖更是发令要求占领所有部门。

　　颇有当年中国文革期间，造反派夺权的架势。面对严峻的局面，英拉25日晚发表电视讲话宣称，反政府抗议者占领政府大楼，威胁了国家安定。她宣布国内安全法将扩大到曼谷全部地区及周边几个省实施，但是政府不会对抗议者占领政府大楼使用武力。并且，她的支持者“红衫军”也到体育场集会声援英拉。

　　这和她哥哥他信被赶下台前的局势惊人相似。

　　“红黄对决”

　　其实，“黄衫军”倒不是多不喜欢美女英拉，而是他们视英拉为她哥哥他信的“代言人”，只要英拉还在台上一天，他们就会不断发动抗议，而“红衫军”就是英拉和他信可以依赖的力量。作为泰国曾经最有钱的家族，他信、英拉的支持者多是贫穷的农民，而他们的反对者一般是城市的中产阶级、市民。

　　曼谷是繁华的大都市，但整个泰国多的是农田、丛林，农民和低收入者还是大多数，他们虽然穷，但是在民主制下，他们有选票，人多力量大，能决定谁能登上总理宝座。巨富出身的他信和英拉看准的就是穷人们手中的选票，走的都是“农村包围城市”的路线。为了拉到农民的选票，在2011年选举前，英拉经常身着朴素的衣服站在泥泞的田间对农民喊话，“如果你爱他信，就把票投给他的妹妹!”

　　而很多人就是冲着“他信”名字投票给英拉的。

　　英拉的经济政策和他信的高度相似，走的是“民粹派路线”——规定最低工资提高36%至89%、大学毕业生起薪不低于1.5万泰铢、上调大米收购价格、在全国修建高速铁路、向学生发放平板电脑等等。总而言之，就是政府拿纳税人的钱补贴低收入群体。或者简单来说，就是英拉拿城市居民的税金补贴给投票给她的农民、大学生们。美名其曰“均贫富”。

　　事实上，为了选票，“黄衫军”支持的民主党也同样开出类似的承诺，只是承诺没那么多、没那么忽悠人。

　　但是经济有自身的规律，政府规定的最低工资只会让没有技能的农民、大学生到城市里找不到工作;上调大米收购价格也是拿政府的钱补贴一部分人。这些政策还会加剧通胀，继而迫使中央银行提高利率，阻碍经济增长。

　　所以，城市居民自然不满。就开始组织抗议。

　　“国王说了算”

　　民主选举有一个重要特征就是：各方需承认合法的选举结果，遵守选举规则，也就是“愿赌服输”。但是，泰国政局的吊诡之处就在于——纵使有各种选举规则，但失败的一方总是以各种方式不承认选举结果，并且时不时就举行游行示威要求合法选举上台的政府下台，完全违背了选举法令甚至是最基本的游戏公平。

　　“黄衫军”游行、占领总理府赶阿信、颂猜下台;“红衫军”10万人抬着棺材游行要求阿披实下台。双方都无视规则，都聚集人群随意冲击政府部门，颠覆政府——因为他们知道，他们不会因此受到惩罚。

　　泰国看似拥有一个“民主”政体，但这并不是政治意义上的个体契约自由的产物，在民主制的上面还有一个神圣不可侵犯的泰王，泰王才是最终说了算的。泰国是党政军分离，军权是掌握在泰王手里的，执政党只有执政权，没有军权。每当政府动荡的时候，军方总是在泰王的授意下发动军事政变，维持局势稳定。

　　所以，泰国的政局表面上看是“红衫军”低收入者与“黄衫军”城市居民的冲突，根源是经济利益分配，泰国的政治制度放大了这种冲突。

　　英拉会不会下台?这不是“黄衫军”说了算的，而是看泰王的意思。

　　中国的千亿高铁生意

　　泰国的政局动荡也影响着中国的东南亚经济政策。其实，他信一直对中国有独特的感情，在担任泰国总理期间就以总理身份到中国“寻根”。或许受哥哥影响。英拉历来与中国政府关系密切，她上台之后第一个选择出访的非东盟国家就是中国。从2011年8月当选泰国总理算起，仅仅两年有余的时间里，英拉先后晤面过的中央局委员级别以上(含)官员人数至少达到10人，涵盖中国高层的两个时代。被视为“亲中派”。

　　泰国洪灾期间，英拉拒绝美国的救援，接受中方的援助，并请求中国政府派出“防洪专家组”支援泰国抗洪。在英拉首次访华前半个月，习近平主席到访过泰国，英拉陪同习近平慰问曼谷水灾灾区小学。

　　英拉上台过，泰国与中国的经济往来增强，中泰外交定位提升为“全面战略合作伙伴”。英拉一直主张建设高速铁路。在前段时间，国务院总理李克强出访泰国,曾与英拉达成协议，中国将用高铁换取泰国的大米和橡胶。并在2013年10月11日签署了《中泰政府关于泰国铁路基础设施发展与泰国农产品交换的政府间合作项目的谅解备忘录》，计划修建的廊开至帕栖全长大约600公里的高速铁路。

　　那么，为何泰国是用大米来换中国的高铁?大米重、难运输、销售也麻烦。

　　原因很简单，因为英拉政府上台后，从2011年10月开始兑现选举承诺，实施类似中国的大米托市收购政策，以高于市场价格的水平从本国农民手中收购大米，使得大批粮农受益。但是，高价格导致大米出口量下滑且大量囤积，泰国政府已经囤积了1200万吨以上的大米，累计耗资45亿美元，引发巨额财政亏损，成为“烫手山芋”。

　　如果“大米换高铁”能成行，正好拿这批大米来支付高铁的初期费用，不但清除了库存，而且还能帮助英拉获得政绩。这条高铁总费用或高达上千亿人民币，单是这批大米是不够的，纵使中国如英拉在曼谷与李克强会谈后对记者所说的：“中国政府在今天同意每年进口100万吨泰国大米”，也得中国进口很多年大米才能还清。

　　该高铁项目如果能开启，就给泰国大米带来了稳定的出口订单，让农民获益，自然稳住了英拉的选票。而对于中国来说，能否收到泰国大米倒是其次，最重要的是，“大米换高铁”的廊开至帕栖高速铁路贯通泰国北部地区，在线路上与中国提出的泛亚铁路相重合。通过分段修通，逐步实现铁路干线覆盖中南半岛，并延伸到印度洋沿岸的目标。届时，中南半岛各国与中国的经济活动将依托铁路更加活跃，而中国与中南半岛各国的联系也会更加紧密。但对于“战略重返西太平洋”的美国来说，未必是个好消息。

　　至于“黄衫军”推举的阿披实，历来是视为“亲美”，所以，英拉的去留，直接影响着中国的大生意。